为全面贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，切实把保持党的纯洁性各项工作落到实处，根据省、市、县委、乡关于集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动的统一部署，结合我村实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和主要原则

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会和中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，紧密结合稳增长、转方式、调结构、惠民生、促和谐，着力解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，切实提高应对“四种考验”、防范“四种危险”的能力，不断提升党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步凝聚干事创业力量，提升廉洁从政水平，把保持党的纯洁性体现到重大项目推进、主要工作落实、全年任务完成上来，为建设中国原生态最美山乡提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

主要原则：要坚持把学习贯穿于活动始终，着力提高广大党

员干部保持纯洁的自觉性；要突出正面教育，激发广大党员履行权利义务的主动性；要发挥领导示范作用，通过领导干部的表率，影响和带动党员纯洁；要坚持走群众路线，把群众满意作为检验活动成效的重要依据；要体现实践特色，把活动重点放在实践上，帮助基层单位排忧解难、共谋发展。

二、目标要求

（一）党性修养得到进一步提升。重点解决一些党员理想信念不够坚定，少数领导干部在廉洁自律方面要求不高、约束不严，一些领域预防腐败制度不够完善、规章制度执行不够到位等问题，建立健全廉政风险防控机制，使广大党员干部党的意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识进一步增强，使保持党的纯洁性的要求进一步落到实处。

（二）基层组织得到进一步加强。重点解决党组织工作覆盖面不宽、创新不够，流动党员管理比较薄弱，发展党员把关不严，处置不合格党员机制不够健全，党员组织生活不够规范等问题，使每个党组织特别是党的基层组织更加团结巩固，更富有创造力、凝聚力、战斗力。

（三）干群关系得到进一步改善。重点解决少数党员干部宗旨意识淡薄、群众观念不牢、对群众诉求关注不够，一些党组织联系群众、服务群众的长效机制不够完善等问题，使“三进三促”活动各项部署和群众工作五项制度进一步落实，使“两有两评”工作法进一步取得实效，党员干部做好新形势下群众工作的能力进一步提升，党群干群关系更加密切。

（四）各项工作得到进一步推动。重点解决一些党员干部事业心和责任感不强、主动作为不够、缺乏勇于担当精神，一些部门单位工作效能不高、执行力不足等问题，使党的路线方针政策和加快石台发展的各项重大决策部署在实践中更好地贯彻实施，推动生态文明建设、项目建设、旅游发展、新农村建设和社会管理等重点工作取得突破性进展。

三、方法步骤及内容

主题教育实践活动要以促进生态文明建设为主线，以正在开展的“三进三促”活动、“两有两评”工作法、“基层组织建设年”活动和重点项目建设、优美乡村创建、廉政风险防控和计划生育等重点工作为载体，在搞好结合上下功夫，努力以主题教育实践活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量和检验主题教育实践活动的新成效。

主题教育实践活动分学习教育、分析检查、整改落实、巩固提高四个阶段进行。

第一阶段：学习教育阶段(6月中旬至7月中旬)。

1. 制定方案。按照主题教育实践活动的总体要求，紧密结合实际，研究制定切实可行的实施方案。做到目标明确，措施有力，重点突出，确保主题教育实践活动有的放矢，取得实效。

2. 宣传发动。召开动员会议，对主题教育实践活动进行安排和部署，确保我村村两委成员、党员把思想和行动统一到上级的决策部署上来，营造开展主题教育实践活动的浓厚氛围。

3. 集中学习。组织党员开展多种形式的学习教育活动。组织广大党员干部认真学习《党章》、《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》（试行）等党规党纪；深入学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会、中央纪委七次全会上的重要讲话；认真学习张宝顺同志在省纪委九届二次全会上的讲话、陈强同志在市纪委三届二次全会上的讲话及巩家旺同志在县纪委十届二次全会上的讲话；学习、收看与保持党的纯洁性相关的文件、资料、电教片及警示教育专题片等。结合“七一”活动，我村要讲一堂以保持党的纯洁性为主题的党课；结合创先争优，评选表彰一批优秀共产党员和先进基层党组织；采取多种形式，组织开展一次廉政教育或警示教育活动。

第二阶段：分析检查阶段(7月下旬至8月下旬)。

1. 查找存在问题。村两委成员以及党员要对照胡锦涛总书记指出的理想信念不坚定、组织不纯、作风不正、为政不廉、原则不强等五个方面问题，通过自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等途径，分析查找自身存在的问题和不足。要开展“四查四看”，即：查管理，看执行规章制度是否到位；查落实，看推动重点工作是否高效；查能力，看影响和制约发展的难题是否破解；查作风，看开展专题活动群众是否满意。村里党员干部要开展“六查六看”，即：查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持不保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显。

2. 召开专题生活会。在广泛开展谈心活动的基础上，村里要召开一次保持党的纯洁性专题组织生活会。

3. 撰写分析材料。村两委主要负责人及选聘大学生村官要结合自身思想、岗位和“三进三促”、“两有两评”实际，撰写一份保持党的纯洁性分析材料。

第三阶段：整改落实阶段(9月份)。

1. 制定整改措施。针对分析检查出的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改。从加强理论武装、加强党性修养和党性锻炼、加强道德建设等方面，制定保持思想纯洁的措施；从把好党员入口关、建立健全党员教育管理机制、建立健全干部考核评价机制和干部退出机制等方面，制定保持队伍纯洁的措施；从发扬党的优良传统和作风、坚持群众路线、坚持艰苦奋斗、坚持党性原则等方面，制定保持作风纯洁的措施；从严格执行廉洁自律各项规定、建立风险防控机制等方面，制定保持干部清正廉洁的措施；从防止党员干部腐化变质、维护党的纯洁性方面，制定加强监督和严明纪律的措施。同时，认真分析中心工作、重点工作开展过程中的难点和问题，从明确领导责任、创新思路办法、加强督查调度、跟踪问责问效等方面，制定保障工作落实的措施。

2. 接受群众监督。整改措施和整改情况，要在一定范围内公布，听取群众意见，接受群众监督。

第四阶段：巩固提高阶段(10月份至12月份)。

1. 认真总结。我村要认真学习、宣传和贯彻党的十八大精神，认真总结主题教育实践活动，及时开展“回头看”，巩固提升成果，继续深化“三进三促”、“两有两评”，把十八大精神送到农村、企业和社区。

2. 形成机制。要通过总结，把主题教育实践活动中特别是促进重点工作方面形成的一些好做法，适时上升为制度机制，加以固化和坚持，逐步形成科学管用的保持党的纯洁性长效机制。在保持思想纯洁方面，要建立健全经常性教育引导机制；在保持队伍纯洁方面，要建立健全党员干部管理、考核、评价和退出机制；在保持作风纯洁方面，要建立健全联系群众、服务民生和效能建设常态化机制；在保持干部清正廉洁方面，要建立健全严密的廉政风险防控机制和严明的纪律约束机制。

四、几点要求

（一）加强组织领导。主题教育实践活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。我村要成立保持党的纯洁性主题教育实践活动领导小组，加强对全村主题教育实践活动的组织领导，保障活动有序开展。

（二）强化责任落实。主题教育实践活动以党支部为单位组织开展，我村党支部对本支部的活动负直接责任，支部书记是直接责任人。各联系村领导、分管领导对各联系村及所分管部门活动开展负领导和指导责任，各联系村领导、分管领导是第一责任人。

（三）营造浓厚氛围。充分运用公开栏、信息简报等宣传渠道，积极宣传开展主题教育实践活动的重大意义和部署要求，宣传党员干部和基层党组织中涌现出来的先进典型以及主题教育实践活动经验、做法和成效，营造良好的舆论氛围。鼓励各党支部根据实际，创新活动方式，搭建实践平台，增强活动效果。

（四）注重统筹安排。要正确处理好开展主题教育实践活动与做好各项工作的关系，把开展主题教育实践活动与推动中心工作、本职工作，与“三进三促”、“两有两评”、“基层组织建设年”、“优美乡村创建”、“廉政风险防控”和计划生育等活动和工作紧密结合起来，做到相互促进，相得益彰，努力以实际成效，提升党的建设科学化水平。